اخبار قانونگذاری ۱۰ اسفند ۱۴۰۳: از اتمام پرونده SEC و Consensys تا تشکیل شورای ملی کرپیتو در پاکستان!
از بین اخبار قانونگذاری روز قبل می‌توان به تصویر ذخایر بیت کوین در ایالت آریزونا اشاره کرد.
خلاصه خبر
- پرونده SEC و Consensys بسته شد.
- لایحه ذخایر استراتژیک بیت کوین ایالت تگزاس تصویب شد.
به گزارش کوین تلگراف، روز قبل پرونده SEC و کوین بیس رسماً تمام شد.
۱. بسته شدن پرونده SEC و Consensys
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) موافقت کرده که شکایت خود علیه شرکت Consensys، توسعه‌دهنده کیف پول متامسک، را پس بگیرد. این شکایت که در ژوئن ۲۰۲۴ (خرداد) مطرح شد، ادعا می‌کرد برخی از خدمات متامسک قوانین اوراق بهادار را نقض کرده‌اند.
جوزف لوبین، بنیان‌گذار Consensys و هم‌بنیان‌گذار اتریوم، اعلام کرد که این تصمیم به Consensys اجازه می‌دهد تا بدون محدودیت به توسعه پلتفرم خود ادامه دهد. وکیل این شرکت نیز تأیید کرد که SEC هیچ جریمه یا شرطی برای پس گرفتن دعوی اعمال نکرده است.
این اقدام بخشی از روند اخیر SEC در کنار گذاشتن پرونده‌های اجرایی علیه شرکت‌های کریپتو مانند یونی سواپ، رابینهود کریپتو و جمینای است. پیش‌تر، Consensys نیز در آوریل ۲۰۲۴ (فروردین) علیه SEC شکایت کرده بود تا از طبقه‌بندی اتریوم به‌عنوان اوراق بهادار جلوگیری کند که در نهایت منجر به بسته شدن تحقیقات SEC درباره اتریوم در ژوئن ۲۰۲۴ (خرداد) شد.
۲. تصویب لایحه ذخایر استراتژیک بیت کوین ایالت تگزاس
لایحه سنای تگزاس (SB-21) که ایجاد یک ذخایر استراتژیک بیت کوین و ارزهای دیجیتال را هدف دارد، در روز قبل در کمیته بانکداری سنا تصویب شد و اکنون برای بررسی بیشتر به صحن سنا می‌رود. این لایحه به حسابدار کل تگزاس اجازه می‌دهد تا دارایی‌های دیجیتال را خریداری، معامله و مدیریت کند و بیت کوین را به‌عنوان پوششی در برابر تورم و نوسانات اقتصادی معرفی می‌کند.
در ابتدا، لایحه تنها شامل بیت کوین بود اما پس از دستور اجرایی رئیس‌جمهور ترامپ در ژانویه ۲۰۲۵ برای بررسی امکان ایجاد ذخایر دارایی دیجیتال، سایر ارزهای دیجیتال نیز به آن اضافه شدند. با این حال، تحلیلگران تأکید دارند که تأثیر این لایحه بر پذیرش گسترده بیت کوین یا قیمت آن محدود خواهد بود؛ مگر اینکه ایالت تگزاس اقدام به خرید مستقیم بیت کوین کند.
۳. تصویب ذخایر بیت کوین در ایالت آریزونا
سنای آریزونا لایحه ایجاد ذخایر بیت کوین را تصویب کرد و این ایالت را پس از یوتا در جایگاه دوم رقابت میان ایالت‌های آمریکا برای تصویب قوانین سرمایه‌گذاری کریپتو قرار داد. لایحه ذخایر راهبردی دارایی‌های دیجیتال این ایالت (SB 1373) روز قبل با ۱۷ رأی موافق و ۱۲ رأی مخالف در سومین مرحله رأی‌گیری به تصویب رسید و اکنون برای بررسی بیشتر به مجلس نمایندگان ایالت ارسال شده است.
این لایحه که به ابتکار سناتور جمهوری‌خواه مارک فینچم ارائه شده، یک صندوق ویژه برای ذخایر دارایی‌های دیجیتال تشکیل می‌دهد که توسط خزانه‌دار ایالت آریزونا مدیریت می‌شود و از بودجه تخصیص‌یافته و رمزارزهای مصادره‌شده تأمین خواهد شد. طبق این لایحه، خزانه‌دار نمی‌تواند سالانه بیش از ۱۰ درصد از وجوه صندوق را سرمایه‌گذاری کند اما امکان قرض دادن دارایی‌های دیجیتال برای کسب سود بدون افزایش ریسک مالی برای ایالت وجود دارد.
علاوه بر این، لایحه دیگری با عنوان قانون ذخایر بیت کوین (SB 1025) که به سرمایه‌گذاری عمومی در رمزارزها مربوط می‌شود نیز روز قبل با ۱۷ رأی موافق و ۱۱ رأی مخالف تصویب شد. در حال حاضر ۱۸ ایالت آمریکا در حال بررسی لوایح مشابه هستند و آریزونا و یوتا در مراحل نهایی تصویب این قوانین قرار دارند، در حالی که برخی ایالت‌ها مانند مونتانا، وایومینگ و داکوتای شمالی این پیشنهادها را رد کرده‌اند. حمایت رئیس‌جمهور ترامپ از سیاست‌های حامی کریپتو، موجب افزایش پشتیبانی از این لوایح در سراسر آمریکا شده است.
۴. اتمام رسمی پرونده SEC و کوین بیس
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) روز قبل پرونده خود علیه صرافی کریپتو کوین بیس را به طور کامل مختومه کرد. این کمیسیون با رد داوطلبانه تمامی دعاوی علیه کوین بیس و شرکت مادر آن موافقت کرد و از شکایت اولیه خود و درخواست تجدیدنظر در دادگاه استیناف آمریکا صرف‌نظر کرد.
SEC اعلام کرد که این اقدام در راستای اصلاح و تجدید رویکرد نظارتی این نهاد نسبت به صنعت کریپتو است. تحت مدیریت پیشین گری گنسلر، SEC سیاست سخت‌گیرانه‌ای در قبال کریپتو اتخاذ کرده بود که منجر به شکایت‌های متعددی از شرکت‌های بزرگ این حوزه شد.
با روی کار آمدن دولت جدید آمریکا، کارگروه ویژه کریپتو به رهبری کمیسر هستر پیرس در SEC تشکیل شده است. این تصمیم در ادامه اقدامات مشابه SEC در رد دعاوی علیه Consensys، رابینهود، جمنای، یونی سواپ و OpenSea در هفته گذشته صورت گرفت. SEC در شکایت خود علیه کوین بیس ادعا کرده بود که این صرافی بدون مجوزهای قانونی به‌عنوان کارگزار یا بازار اوراق بهادار فعالیت کرده و برخی از توکن‌های کریپتو از جمله سولانا، کاردانو، پالیگان و قبال کوین را به‌عنوان اوراق بهادار لیست کرده است.
۵. شورای ملی کرپیتو پاکستان
وزارت دارایی پاکستان در حال بررسی تشکیل «شورای ملی کریپتو» برای بررسی امکان قانونی‌سازی ارزهای دیجیتال است. این تغییر رویکرد پس از دیدار وزیر دارایی محمد اورنگ‌زیب با هیئتی خارجی شامل مشاوران رئیس‌جمهور آمریکا، دونالد ترامپ، رخ داد. شورا شامل نمایندگان دولتی، نهادهای نظارتی و کارشناسان صنعت خواهد بود و بر توسعه سیاست‌ها، رفع چالش‌های قانونی و ایجاد یک اکوسیستم پایدار و امن برای کریپتو نظارت خواهد کرد.
با وجود بیش از ۲۰ میلیون کاربر کریپتو در پاکستان، موانعی مانند هزینه‌های بالای تراکنش وجود دارد. اورنگ‌زیب خواستار تدوین چارچوبی برای تضمین پایداری اقتصادی و انطباق قانونی شد. این تغییر موضع در راستای روند جهانی است، درحالی‌که پیش‌تر بانک مرکزی پاکستان به دنبال ممنوعیت کریپتو بود. همچنین، در نوامبر ۲۰۲۴ (آبان) بانک مرکزی این کشور پیشنهادهایی برای راه‌اندازی ارز دیجیتال ملی (CBDC) و امکان خرید و فروش کریپتو ارائه کرده بود.
