کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) روز جمعه، ۱۴ آگوست (۲۳ مرداد)، در مورد پروپوزال «مقررات رمزارزها» (Regulation Crypto) رایگیری میکند. این چارچوب پیشنهادی که بهطور ویژه برای صنعت کریپتو طراحی شده، نخستین مقرراتگذاری بزرگ SEC در حوزه کریپتو در دوره ریاست پال اتکینز خواهد بود.
خلاصه خبر
- کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در مورد پیشنهاد قوانین مربوط به عرضه ارزهای دیجیتال رأیگیری میکند.
- سنا بدون تصویب قانون شفافیت (CLARITY) به تعطیلات ماه آگوست رفت و سلیگ، رئیس CFTC، هشدار میدهد که در صورت تعلل کنگره، قانونگذاران قوانین را خواهند نوشت.
به گزارش بیاینکریپتو، مجلس سنا بدون تصویب لایحه CLARITY به تعطیلات ماه آگوست رفت. این لایحه نظارت بر داراییهای دیجیتال را بین SEC و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تقسیم میکند.
شکلگیری برنامههای رمزارزی SEC پیش از رایگیری روز جمعه
با توجه به تعلل کنگره، ابتکار عمل در کوتاهمدت به نهادهای نظارتی واگذار شده است. اطلاعیههای رسمی برگزاری نشست علنی SEC را در ساعت ۱۰ صبح به وقت شرق آمریکا در مقر این نهاد در واشنگتن تأیید میکنند؛ این جلسه بهصورت زنده نیز پخش خواهد شد. در دستور جلسه، تنها یک مورد از سوی بخش امور مالی شرکتها (Division of Corporation Finance) قرار دارد.
اعضای کمیسیون درباره پیشنهاد مقرراتی رأی خواهند داد که مسیر قانونی مشخصی را برای عرضه توکنها ایجاد میکند. پروژههای واجد شرایط میتوانند بهجای طی مراحل کامل ثبت اوراق بهادار، از معافیتهای قانونی برای جذب سرمایه استفاده کنند. این رأیگیری تنها مربوط به ارائه پیشنهاد اولیه مقررات است و متن کامل آن تا روز جمعه منتشر نخواهد شد.
این پیشنهاد از «پروژه رمزارز» (Project Crypto) نشأت گرفته است؛ مقرراتی که اتکینز در دستور کار سال ۲۰۲۶ کمیسیون بورس و اوراق بهادار قرار داد. محورهای این طرح شامل معافیت ثبت برای فروش توکنها، ایجاد بندهای حمایتی برای پروژههای در حال غیرمتمرکزشدن و تعیین استانداردهای نگهداری داراییهای رمزارزی برای کارگزار-معاملهگران است.
اتکینز در اواخر جولای (تیر) به CNBC گفت که این آژانس آماده است تا به تنهایی وارد عمل شود، هرچند او همچنان قانونگذاری را ترجیح میدهد. اتکینز در این مصاحبه گفت:
قانونگذاری، راهی برای تضمین دوام و بهروز ماندن یک چارچوب در آینده است.
بر اساس گزارش American Banker، دموکراتها در اعتراض به یک بند اخلاقی مرتبط با داراییهای رمزارزی دونالد ترامپ، مانع بررسی این لایحه در صحن سنا شدند. سناتورهای جمهوریخواه جاش هاولی و جری موران نیز با بخش مربوط به بازدهی استیبلکوینها مخالفت کردند و موضع بانکهای محلی را در این زمینه پذیرفتند.
رهبر اکثریت سنا، جان تون، اعلام کرده است که این طرح پس از بازگشت قانونگذاران در اولویت بررسی قرار خواهد گرفت و احتمال رأیگیری در ماه سپتامبر (شهریور) وجود دارد. با این حال، تصویب آن به ۶۰ رأی نیاز دارد و راهبرد تون برای رسیدن به این حد نصاب به حمایت دموکراتها وابسته است؛ حمایتی که هنوز به دست نیامده است.
در همین حال، برخی تحلیلگران معتقدند صنعت رمزارز حتی بدون تصویب این قانون نیز میتواند به مسیر توسعه خود ادامه دهد. زک پندل، رئیس بخش تحقیقات گریاسکیل، نیز معتقد است تصویب این لایحه در سال ۲۰۲۶ چندان محتمل نیست.
CFTC نیز رویکرد مشابهی را نشان میدهد
کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) به تنهایی عمل نمیکند. مایکل سلیگ، رئیس CFTC نیز در مصاحبهای با فاکس بیزینس در ماه جولای هشدار مشابهی داد. او هشدار داد که اگر کنگره نتواند کاری از پیش ببرد، نهادهای نظارتی در نهایت تمام قوانین رمزارزها را خواهند نوشت. او همچنان از سناتورها خواست تا این لایحه را تصویب کنند و قطعیت فدرال را برای کسبوکارها حیاتی خواند.
هر دو آژانس در حال حاضر هماهنگی نزدیکی با یکدیگر دارند. قانون تفسیری مشترک آنها در ماه مارس (اسفند)، بیشتر توکنها را خارج از قانون اوراق بهادار طبقهبندی کرد و استیکینگ، استخراج و ایردراپها را مستثنی نمود.
با این وجود، اتکینز اذعان میکند که اقدام آژانس فاقد ماندگاری است. دولت آینده میتواند قوانینی را که کنگره هرگز به صورت قانون مدون درنیاورده است، لغو کند. این هشدار در مورد خود دستورالعمل ماه مارس نیز صدق میکند.
رأی مثبت روز جمعه تنها دوره دریافت نظرات عمومی را آغاز میکند و به معنای نهاییشدن مقررات نخواهد بود. آستانههای معافیت و معیارهای احراز شرایط در این پیشنهاد مشخص میکنند که SEC تا چه حد قصد دارد بدون دخالت کنگره پیش برود؛ سپس بازگشت سنا در ماه سپتامبر نشان خواهد داد که آیا قانونگذاران بار دیگر ابتکار عمل قانونگذاری را در دست میگیرند یا نه.
