با وجود اینکه حمایت از لایحه کلریتی (CLARITY Act) روزبهروز بیشتر میشود، رهبر سنا معتقد است این لایحه احتمالاً پیش از آغاز تعطیلات آگوست (مرداد) به تصویب نهایی نمیرسد.
خلاصه خبر
- رهبران سنا معتقدند لایحه CLARITY پیش از تعطیلات ماه آگوست به تصویب نخواهد رسید، زیرا برای ورود به صحن سنا به ۶۰ رأی نیاز دارد.
- با وجود حمایت ۷۸ دموکرات در مجلس نمایندگان، برخی دموکراتها معتقدند مقررات اخلاقی این لایحه برای محدود کردن سودهای رمزارزی دونالد ترامپ کافی نیست.
به گزارش بیاینکریپتو، این لایحه اولین قوانین شفاف ایالات متحده را برای رمزارزها تعیین میکند. این لایحه مشخص خواهد کرد که کدام نهاد بر کدام کوینها نظارت داشته باشد. حامیان کریپتو در نهایت به حمایتی که میخواستند دست یافتهاند. آنچه آنها هنوز کم دارند، زمان و آرای هر دو حزب برای تصویب لایحه کلریتی است.
حمایت از قانون کلریتی به سرعت در حال افزایش است
بیش از ۲۰۰ گروه فعال در حوزه رمزارز از سنا خواستهاند که برای تصویب این لایحه رایگیری کند. این گروهها شامل انجمن بلاکچین، شورای نوآوری کریپتو و اتاق دیجیتال هستند. این گروهها با ارسال نامهای خواستار اقدام سریع شدند. آنها میگویند قوانین شفاف باعث میشود شرکتهای رمزارزی در کشور باقی بمانند.
این لایحه همچنین در این هفته قویتر شد. سناتور سینتیا لومیس متن جدیدی را منتشر کرد که از مشتریان بهتر محافظت میکند. بر اساس این تغییر، اگر یک صرافی ورشکست شود، داراییهای رمزارزی کاربران همچنان متعلق به خودشان خواهد بود. این دقیقاً برخلاف اتفاقی است که در سال ۲۰۲۲ برای سلسیوس و وویجر رخ داد؛ زمانی که این دو شرکت ورشکست شدند و کاربران برای سالها به داراییهایشان دسترسی نداشتند و در نهایت هم فقط بخشی از پول خود را پس گرفتند.
حمایت نهادهای مرتبط با پلیس هم بهسرعت در حال افزایش است. هفته گذشته یکی از این گروهها از لایحه حمایت کرد و حالا بزرگترین آنها نیز به جمع حامیان پیوسته است. «سازمان ملی برادری پلیس» (National Fraternal Order of Police) که نماینده بیش از ۳۸۲٬۰۰۰ نیروی پلیس در آمریکاست، روز جمعه حمایت خود را از نسخه اصلاحشده این لایحه اعلام کرد.
این گروه اعلام کرد پس از آنکه قانونگذاران قوانین حمایت از توسعهدهندگان را اصلاح کردند، نگرانیهای اولیهاش به طور رضایتبخشی برطرف شده است.
هنوز آرای کافی برای لایحه کلریتی وجود ندارد
مشکل اینجاست که این لایحه در سنا به ۶۰ رای نیاز دارد. جمهوریخواهان تنها ۵۳ کرسی در اختیار دارند. بنابراین حداقل هفت دموکرات باید رای مثبت بدهند. در حال حاضر، هیچکدام چنین کاری نخواهند کرد.
این یک لایحه جدید نیست. مجلس نمایندگان پیشتر آن را در جولای ۲۰۲۵ (تیر ۱۴۰۴) تصویب کرده است. در آن زمان، ۷۸ دموکرات به آن رای مثبت دادند. این لایحه بیشتر نظارت بر رمزارزها را به جای کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC)، به کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) که یک نهاد تنظیمکننده بازار است، واگذار میکند. اما مجلس سنا فضای دشوارتری است.
مبارزه اصلی بر سر رئیسجمهور دونالد ترامپ است. بر اساس افشای اطلاعات او، وی سال گذشته حدود ۱.۴ میلیارد دلار از رمزارزها درآمد داشته است. بیشتر این مبلغ از میمکوین او به نام TRUMP و شرکتش یعنی ورلد لیبرتی فایننشال (World Liberty Financial) به دست آمده است. دموکراتها این موضوع را تضاد منافع مینامند.
جمهوریخواهان برای کاهش این نگرانیها قوانین اخلاقی جدیدی اضافه کردند. اما دموکراتها میگویند این قوانین پر از روزنه و نقص است. تنها وزارت دادگستری ترامپ میتواند آنها را اجرا کند. سرپرست این وزارتخانه، تاد بلانچ، پیشتر وکیل شخصی ترامپ بوده است. ایالتها نیز از مداخله منع شدهاند.
مسئله به همین جا ختم نمیشود. در این لایحه یک استثنا (خلأ قانونی) وجود دارد که از رمزارزهایی که پیش از آغاز به کار رسمی یک مقام دولتی ایجاد شدهاند، محافظت میکند. این استثنا شامل میمکوین TRUMP هم میشود، چون چند روز قبل از مراسم تحلیف ترامپ راهاندازی شده بود. علاوه بر این، این مقررات در هر صورت تا سال ۲۰۲۹ اعتبار دارند و پس از آن منقضی میشوند.
بنابراین دو دموکراتی که زمانی از این لایحه حمایت میکردند، اکنون پاسخ منفی میدهند. یکی از آنها، آنجلا آلسوبروکس، این طرح را «وحشیانه، غیرجدی و کاملاً دیوانهوار» خواند. چاک شومر، رهبر حزب، نیز به دموکراتها گفته است که پیش از انتخابات روی ترامپ تمرکز کنند. این امر هزینه سیاسی رای مثبت را افزایش داد.
فشار زمان برای تصویب لایحه کلریتی
تقویم کاری فشرده است. سنا یک هفته دیگر در ماه آگوست کار میکند. سپس تا ۱۴ سپتامبر (۲۳ شهریور) به تعطیلات میرود. پس از آن، لایحههای مربوط به بودجه و دفاع برنامه آنها را پر میکنند.
جان تون، رهبر سنا، گفت امیدوار است حداقل بررسی این لایحه را آغاز کند. اما انتظار ندارد رایگیری نهایی به موقع انجام شود. او به خبرنگاران گفت:
فکر نمیکنم بتوانیم این لایحه را به سرانجام برسانیم.
معاملهگران نیز در حال از دست دادن امید خود هستند. در سایت پلیمارکت (Polymarket)، شانس تصویب این لایحه در سال جاری در روز جمعه به حدود ۳۷ درصد کاهش یافت. در فصل بهار، این شانس بالای ۸۰ درصد بود.
شرکت تحقیقاتی گلکسی (Galaxy) نیز شانس خود را از ۷۵ درصد در ماه مه (اردیبهشت) به ۵۰ درصد کاهش داد. در بهروزرسانی روز جمعه، این شرکت تحقیقاتی شانس تصویب را باز هم کاهش داد و به تنها ۳۰ درصد رساند.
برخی از افراد مطلع هنوز امیدوارند. آنها بانکها را مقصر طولانی شدن روند این لایحه میدانند. آنها معتقدند بهترین شانس آن پس از انتخابات نوامبر (آبان) فرا میرسد. سایت فورچون (Fortune) گزارش داد:
آرا وجود دارند، اما سیاستهای مربوط به انتخابات صدای بلندتری دارند. این سیاستها پس از نوامبر فروکش خواهند کرد و این یک پنجره زمانی محدود اما بسیار محتمل است.
تا زمانی که این لایحه تصویب نشود، قوانین رمزارزها بر پایه دستوراتی استوار است که رئیسجمهور آینده میتواند آنها را لغو کند. پس از نوامبر، دموکراتها میتوانند کرسیهای بیشتری کسب کنند و توافق را تغییر دهند. دو هفته آینده ممکن است تعیین کند که آیا سنا به موقع اقدام میکند یا خیر.
