لایحه CLARITY چیست و چرا امیدی به تایید آن نیست؟

زمان برای لایحه مهم و تاریخساز صنعت کریپتو، یعنی لایحه کلریتی (CLARITY) در حال اتمام است و همراه با آن، بهترین شانس این صنعت برای داشتن قانونی که پس از این دولت نیز پابرجا بماند، از دست میرود.
خلاصه خبر
- لایحه CLARITY برای ایجاد چارچوب قانونی جامع کریپتو در آمریکا به دلیل کمبود حمایت دموکراتها و محدودیت زمانی، در آستانه شکست قرار گرفته است.
- اختلاف بر سر قوانین اخلاقی، فعالیتهای کریپتویی ترامپ و مقررات استیبلکوینها، تصویب این قانون را دشوار کرده؛ هرچند فعالان صنعت همچنان به امکان توافق امیدوارند.
به گزارش فوربز، لایحه «قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» یا CLARITY که قرار است چارچوبی جامع برای فعالیتهای کریپتویی در آمریکا ایجاد کند، در آستانه از دست دادن فرصت تصویب قرار گرفته است.
این لایحه میخواهد قوانین مشخصی برای صدور، معامله و نگهداری داراییهای دیجیتال تعیین کند، مسئولیت نظارت را میان کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تقسیم کند و برای صرافیها، واسطهها و پروژههای دیفای استانداردهایی مشخص کند. حامیان آن معتقدند تصویب این قانون مشخص خواهد کرد که آیا آینده صنعت کریپتو در آمریکا شکل میگیرد یا شرکتها به کشورهایی با قوانین روشنتر مهاجرت میکنند.
بزرگترین مانع فعلی این لایحه، کمبود رأی در سنا است. CLARITY برای عبور از سنا به ۶۰ رأی نیاز دارد، اما جمهوریخواهان تنها ۵۳ کرسی در اختیار دارند و باید حداقل هفت دموکرات را همراه کنند؛ اتفاقی که هنوز رخ نداده است. علاوه بر این، زمان نیز به بسیار کوتاه است. لایحه هنوز وارد روند رسمی بررسی در سنا نشده و تعطیلات تابستانی قانونگذاران، فرصت بررسی آن را محدود کرده است. برخی تحلیلگران معتقدند پس از بازگشت سنا، تمرکز نمایندگان بیشتر به انتخابات میاندورهای خواهد بود تا تصویب یک قانون پیچیده.
برخی شاخصها نیز نشان میدهد احتمال تصویب این قانون کاهش یافته است. پلتفرم پیشبینی Polymarket شانس تصویب CLARITY در سال جاری را حدود ۲۵ درصد درصد ارزیابی کرده؛ در حالی که این رقم در ماه فوریه (بهمن) ۸۲ درصد بود. با این حال، برخی مقامها و فعالان صنعت هنوز معتقدند امکان توافق در ماههای آینده وجود دارد.
این لایحه تاکنون پیشرفت بیشتری از هر تلاش قبلی آمریکا برای ایجاد چارچوب جامع کریپتو داشته است. مجلس نمایندگان آن را با ۲۹۴ رأی موافق در برابر ۱۳۴ رأی مخالف تصویب کرد و ۷۸ دموکرات نیز به جمهوریخواهان پیوستند. کمیته بانکداری سنا هم نسخهای از آن را با رأی ۱۵ به ۹ پیش برد. صنعت کریپتو برای حمایت سیاسی از این مسیر هزینه زیادی کرده است؛ بهطوریکه گروه Fairshake و وابستگان آن بیش از ۱۳۰ میلیون دلار در انتخابات ۲۰۲۴ هزینه کردند و بیش از ۱۹۳ میلیون دلار برای انتخابات میاندورهای در اختیار داشتند.
با وجود این حمایت مالی، اختلافات سیاسی همچنان پابرجاست. دموکراتها در نسخه جدید لایحه خواهان مقررات سختتر درباره اخلاقیات، حمایت از مصرفکنندگان، تأمین مالی غیرقانونی و تضاد منافع شدند. یکی از اصلیترین اختلافها به فعالیتهای کریپتویی دونالد ترامپ مربوط میشود. طبق گزارش مالی او، درآمدهای مرتبط با کریپتو در سال ۲۰۲۵ بیش از ۱.۴ میلیارد دلار بوده که شامل درآمدهای مربوط به میمکوین TRUMP و پروژه World Liberty Financial میشود. همچنین بر اساس برآورد شرکت ننسن، نزدیک به یک میلیون کیف پول خریدار TRUMP در مجموع حدود ۳.۸۱ میلیارد دلار زیان کردهاند.
اگر CLARITY تصویب نشود، برخی کارشناسان انتظار دارند بازار کریپتو در کوتاهمدت واکنش منفی نشان دهد، هرچند ممکن است این افت موقتی باشد. در مقابل، گروهی معتقدند شکست این لایحه پایان مسیر قانونگذاری کریپتو در آمریکا نیست، زیرا SEC و CFTC همچنان میتوانند قوانین و دستورالعملهای جدید صادر کنند.



